今年降成本工作明确22项重点任务：推动贷款利率稳中有降，继续阶

　　5月23日，国家发展改革委等四部门发布。

　　提出，要落实好政府工作报告提出的各项降成本重点任务，全力支持实体经济高质量发展，2024年降低实体经济企业成本工作部际联席会议将重点组织落实好7个方面22项任务。

　　7个方面具体工作包括提高税费优惠政策的针对性有效性、提升金融服务实体经济质效、持续降低制度性交易成本、缓解企业人工成本压力、降低企业用地原材料成本、推进物流提质增效降本和激励企业内部挖潜。

　　中央财经大学中财-安融地方财政投融资研究所执行所长温来成接受
推动贷款利率稳中有降
 

　　在提高税费优惠政策的针对性有效性方面，提出，优化税费优惠政策。落实好研发费用税前加计扣除、科技成果转化税收减免等结构性减税降费政策，重点支持科技创新和制造业发展，强化企业科技创新主体地位。适当降低先进技术装备和资源品进口关税。

　　温来成认为，这与今年我国提出支持发展先进制造业相关，尤其是制造业领域存在一些“卡脖子”问题，因此通过税前加计扣除等政策措施，鼓励企业加大技术研发投入，突破技术难关，也希望由此推动科技领域实现一批关键技术突破。

　　在提升金融服务实体经济质效方面，提出，推动贷款利率稳中有降。持续发挥贷款市场报价利率改革效能和存款利率市场化调整机制的重要作用，在保持商业银行净息差基本稳定的基础上，促进社会综合融资成本稳中有降。

　　温来成表示，金融领域有些贷款利率比较高，企业感觉负担比较重，为此强调降低利率。从当下的地方财政来看，有一些地方非税收入占比的确比较高，近几年也在逐步加以调整。

　　
推动降低全社会物流成本

　　除了提高税费优惠政策的针对性有效性、提升金融服务实体经济质效之外，还要求从持续降低制度性交易成本、缓解企业人工成本压力等诸多方面降低实体经济企业成本。

　　比如在缓解企业人工成本压力方面，提出，要继续阶段性降低部分社会保险费率。延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策，实施期限延长至2025年底。

　　在推进物流提质增效降本方面，明确，实施降低物流成本行动。研究制定，强化政策协同和工作合力，有力推动降低全社会物流成本，增强企业和实体经济竞争力。

　　与此同时，要完善现代物流体系。稳步推进国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地建设，促进现代物流高质量发展。新增支持一批城市开展国家综合货运枢纽补链强链，推动跨运输方式一体化融合。继续实施县域商业建设行动，支持建设改造县级物流配送中心和乡镇快递物流站点，完善仓储、运输、配送等设施，加快补齐农村商业设施短板，健全县乡村物流配送体系。

　　国务院总理李强5月11日主持召开国务院常务会议，研究有效降低全社会物流成本有关工作。会议指出，降低全社会物流成本有利于提高经济运行效率。

　　知名经济学者盘和林接受盘和林认为可以从多方面挖掘物流降本潜力。“首先是国企带头，企业通过降本增效来释放物流空间；其次是通过技术手段升级物流系统，减少低效率物流，通过完善的物流设施和数字技术来提升物流运作的效率，降本增效提质；最后是大力发展物流。”