住建局：“4+3”治欠机制让建筑工人不再“忧酬烦薪”

　　近日，区住建局召开赣榆区建筑工人“实名制”管理工作推进会。赣榆区47家在建工程企业经理和劳资管理员，通过培训学习、实地观摩、现场指导等方式，统一规范实名制通道、维权告知牌、农民工工资发放台账等资料。该局党委从建筑工人紧密联系的痛点、难点入手，强力推行“4+3”治欠机制，切实让建筑工人不再“忧酬烦薪”。

　　落地“四项制度”。9月初以来，该局由分管局长挂帅，集中清欠办、建设监察大队、质监站、安监站、房管处、园林处、住房保障中心力量，围绕赣榆区47家在建工程的实名制管理、按月足额支付工资、工资专用账户及工资保证金落实情况，同步开展“四项制度”执行大排查大整治行动，现场做好宣传教育，稳定工人情绪，化解矛盾问题，共下达限时整改通知书10份、下达停工通知书1份。目前，住建局正对施工企业“四项制度”落实到位情况进行全面整改验收，做到施工现场人员底数清、出勤记录清、工资发放记录清、进出施工现场时间清的“四清”动态管理，建立形成长效管理机制，确保建筑工人工资零拖欠、零上访。

　　夯实“三个保障”。夯实资金保障。该局及时出台《关于赣榆区农民工实名制管理工作有关规定的通知》，通过区预售资金监管中心将建设单位在按照施工合同约定拨付工程进度款时，将进度款的20%资金存入施工企业开设的工人工资专用账户中；应发工资高于进度款20%的，则按照实际工资数额存入工资专用账户，用于专项支付建筑工人的工资。截至目前，通过专用账户代发工资3.48亿元。夯实服务保障。在“优服+严治”上共同发力，主动协调人寿财险赣榆支公司率先在苏北推行农民工工资支付保证保险，直接为施工企业减轻负担约7600万元。在此基础上出台减免优惠政策，对农民工工资保证金实行差别化缴纳管理。企业落实“四项制度”到位、信用良好的，按企业缴纳工资保证金的年限，给予按标准50%交纳、25%交纳或免交的优惠政策；积极开展实名制管理培训工作，及时组织施工企业管理人员、劳资员参学参训；及时开展管理银行、熟悉业务的劳资员上门服务活动，确保施工企业特别是工程项目劳资员熟悉实名制管理政策制度和实名制平台的基本操作，及时上传相关信息。夯实执法保障。该局采取抓好常态化日常管理工作、倒逼企业主动抓好实名制管理工作、严惩建筑企业“四项制度”失信行为、妥善处置农民工工资拖欠的问题、加强相关部门快速联动处置等五项措施，有效根治住建领域欠薪问题。今年以来，共及时受理调处12345热线件，切实维护了住建领域和谐稳定。