崇川区：筑高“增长极”，主城显担当

　　8月10日召开的南通市委十三届四次全会上，南通市上半年产业项目建设考评结果出炉，崇川喜获各类次综合考评第一名，摘得项目建设先进地区流动红旗。

　　“主城区既是展示城市发展水平、功能品质、精神气质的‘主窗口’，更要当好南通打造江苏省高质量发展重要增长极的主力军。”崇川区委书记胡拥军说，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，聚力“四个年”，大力实施工业提速增效、现代服务业繁荣发展三年行动，在南通市发展大局中勇挑大梁，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

　　产业攀“高”，点燃新崇川主引擎

　　产业项目是高质量发展的压舱石，但有限的空间资源，一直是困扰主城发展的瓶颈所在。经国务院批准，原崇川区、港闸区行政区划合并，2020年7月28日，新崇川诞生。但即使两区合并后，新崇川陆域面积依然是南通7个区县板块中最小的一个。

　　地面空间有限，就向空中要效益。统计显示，崇川楼宇入驻企业近1.3万家，现有星级楼宇33个、税收超亿元楼宇15个，上半年实现税收28亿元，同比增长6%，新入驻企业595家，新招引培育楼宇“四上”企业106个，其中规上服务业企业34家。方圆5.24平方公里的市北科技城，进驻企业243家，总投资410亿元，近年来累计实现利税超31亿元。产业进楼宇、亩产论英雄的发展理念在当地见行见效。

　　产业项目比体量、比数量，崇川不占优势；比质量、比成长、比“高”度，崇川却底气十足。今年上半年，当地新签约重特大产业项目30个、总投资350亿元：实现集成电路百亿制造业项目历史性突破；钰泰半导体、至晟微电子、百优达生命科技等集成电路、生命健康领域高成长性企业加速集聚；世界顶级会计师事务所毕马威等一批优质服务业项目落户；截至8月底，签约数字文化产业项目49个……今年，全区国家高新技术企业拟申报企业357家，创历年新高；完成高新技术产业产值373.73亿元，占规上工业产值比重62.67%，南通市第一；87个科创项目获市认定，招引数南通市第一。崇川目标是2024年，高新技术产业产值占比保持60%以上，战略性新兴产业产值占比达45%，力争规上工业企业数突破500家，工业应税销售总量突破1800亿元。

　　产业攀高求新、量质齐升，为高质量发展注入源头活水、强劲动能。上半年，崇川实现GDP829.1亿元，规上工业总产值、服务业应税销售、外贸进出口总额分别增长10.1%、5.7%、4.4%，GDP、一般公共预算收入、社消零总额等9项主要指标总量南通市第一，21项核算指标增速超南通市平均水平，制造业智改数转、现代服务业主体培育等5项工作获省政府督查激励。

　　下半年，当地组织开展三大百日竞赛，在双招双引、工业增效、重点工程等方面全力攻坚拼抢，用当前经济的持续向好，赢得冲刺全年任务的“最好结果”，高水平建设现代化新崇川。

　　能级跃升，打造要素集聚“强磁场”

　　“毕业季，有些同学会走向更高学府深造，有些同学即将踏上工作岗位，无论何时何地，崇川永远为大家敞开怀抱，希望你们能够加入我们，成为新崇川人……”6月10日，“才聚江海·智汇崇川”2022年高校毕业生网络直播招聘会上线，崇川区区长杨万平走进直播间，为高校毕业生就业“带岗”，两小时内，吸引19.41万人次关注，当地11所高校近万名学生与用人单位进行线上选岗。

　　“七人普”显示，崇川区常住人口为118万，常住人口超过户籍人口，实现人口净流入44万人，较上一次全国人口普查增加了23万多人。今年上半年，当地引进科技领军人才37人，入选省人才培养工程23人、南通市第一。

　　崇川是南通南通市人口最密集、生产要素最集中、城市化水平最高的区域，综合实力稳居长三角地级市中心城区前列。随着南通经济总量突破万亿，“八龙过江”加速成型，交通从“难通”到“好通”，以更加积极的姿态主动融入长三角一体化发展大局，主城区的“吸引力”日益增强。

　　上半年新厂房封顶，9月拿到国家三类植入医疗器械注册证和生产许可证，产品量产上市进入倒计时……“医疗器械研发周期长、投入高，对于稳定的资金流需求较大。”江苏百优达生命科技公司经理向定介绍，公司2017年落户南通市北高新技术产业开发区，能够如期成功研发出填补国内市场空白的人造血管，很大程度得益于资南通市场的青睐。截至目前，公司已收到杭州辰德、天津泰达等10多家投融资机构抛出的“橄榄枝”，完成4轮融资，目前市场估值超过22亿元。

　　去年，大地电气、泽宇智能分别在北交所、创业板上市，资南通市场“崇川板块”加速壮大，为地方实体经济发展、产业能级提升提供着源源动力。截至2021年底，崇川17家上市企业累计实现直接融资规模330亿元。目前，崇川重点拟上市企业共9家，另有百余家企业在江苏股权交易中心挂牌，数量均创近年来新高。

　　“只需按挂牌附件里的设计方案开发建设，为我们节省了好几个月时间！”8月11日，位于南通市北高新技术产业开发区的南通首宗带方案挂牌地块，被科凯生命科学竞得。公司供应链总监潘嘉虬喜出望外，“带方案”地块既有规划方案，又可预办手续，为企业节省了时间成本、设计成本、人力成本。

　　优质的营商服务环境是吸引人财物集聚的“强磁场”。落实南通“营商环境提升年”要求，今年崇川首席服务员制度升级2.0版，配套出台工作方案、考核细则，从组织架构、运行机制等方面进一步明确职责任务，区级机关432名副科职以上党员干部对应504家重点企业，四套班子领导“一对三”挂钩服务1家工业企业、1家服务业企业、1家建筑业企业，进一步擦亮“万事好通·濠满意”营商服务品牌。

　　城市更新，书写“生活幸福”新答卷

　　8月30日，崇川区部分全国、省、市、区人大代表以及街道选民议政会代表走进老旧小区，看改造成果，找亮点不足，听居民建议，问破解之策。“大爷，这小区改得怎么样？”在唐闸镇街道公园三村小区南侧河边，不少居民倚着护栏悠闲垂钓，选民议政代表、永兴街道曙光社区党委书记、居委会主任夏心琪抓紧时间问道。“过去，河边全是底楼居民的违章搭建。”居民杨汉杰回忆，短短两百多米的河道，被几十个棚户房挤满，想来河边钓鱼根本不可能。

　　去年，公园三村启动老旧小区改造工程，首要任务就是拆除侵占河道、绿化、道路等137处违建。近三年，崇川区共对112个老小区实施了改造，崭新的颜值、齐全的配套、由内而外焕新的气质，让越来越多老城区居民感受到扑面而来的幸福感。

　　崇川区自2011年开始谋划研究老旧小区改造工作。《崇川区老旧小区改造“十四五”规划》明确，计划对2000年底前建成的251个老旧小区实施改造，总建筑面积1080万平方米，住宅楼3896幢，涉及13.13万户，约占当地常住人口的33%。今年，当地计划投资18.68亿元，对50个老旧小区项目进行改造，预计10月底完成。今年底，崇川将累计改造完成老旧小区总面积达650万平方米，“十四五”计划完成率将超过60%。

　　改得好还要管得好。但物业管理缺位、管理不善、缴费率低等是很多老旧小区面临的通病。崇川探索建立公益性质的物业服务社，社区居委会主任担任理事长，社区专干、社区网格长、小区业主委员会主任、邻里理事、社区民警、城管队员、志愿者、法律等参与，让社区干部成为“无物业”小区居民的“首席服务员”。金鑫苑小区自试点物业服务社管理后，居民物业费缴费率从不足三成提高至98%，居住环境有了质的飞跃。

　　2020年11月12日，习近平总书记视察江苏，第一站就来到南通崇川五山地区滨江片区，点赞南通“好通”、沧桑巨变、生活幸福。PM2.5改善幅度南通市领先，市考以上断面水质均达优Ⅲ类，实施10大类45项重点民生实事工程，新增就业1.8万人，推广“机构+社区+居家”链式养老服务……崇川城市更新加速推进，生态环境持续优化，奋力书写“生活幸福”新答卷。