政企“新”服务点燃“新”动能 成都彭州新质生产力加速“起飞”

　　2024成都世园会现场的无人机配送场景 今年全国两会上，政府工作报告将“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力”列为2024年十大工作任务之首。作为推动城市高质量发展的内在要求和重要着力点，发展新质生产力正在成为城市新一轮竞争中抢占战略制高点的关键。

　　深圳的新能源汽车、合肥的新型显示、上海张江的创新药……当前，各地在新质生产力赛道上，正争相布局新兴产业和未来产业。

　　在成都彭州，以工业无人机引领的低空经济正在迅速崛起。这里不仅拥有国家级民用无人驾驶航空试验基地，还落地了全国首个无人机适航公共服务平台，其中试验基地已吸引近百家无人机企业入驻。成都打造“工业无人机第一城”的宏伟蓝图正在此徐徐展开。

　　优质的营商环境是培育新质生产力的沃土。彭州“新”力量的涌现背后，是营商环境的向“新”而行。精准优化创新的政企服务，不断提升的项目审批效能，都为彭州在新质生产力的区域竞争中抢占了先机。

　　基地内已完成无人机飞行14958架次，飞行时长共计4826.3小时。

　　今年初，彭州市召开做优一流营商环境推进项目攻坚大会，提出打造全链发展的“无人机智慧谷”，彭州低空经济产业高地在营商环境的不断优化创新中加速崛起。

　　“施工许可证”已经送达企业手中。

　　“在跟进项目过程中，我们在未接到企业办理申请时，就安排专人‘手把手’全程协助办理项目，积极推行‘前期介入+告知承诺+并联审批+容缺受理’模式，开展模拟审批，联合规划、国土、建设、图审等部门同步审查。”彭州市行政审批局规划建设审批科相关负责人表示，这样的主动服务避免了以往多头受理、多次审批对企业造成的负担，有效降低办事成本。“在企业提交申请后，我们一个工作日即办理完成施工许可证，至少帮企业节省了1个月时间。”

　　此外，彭州市行政审批局还针对重大项目开通绿色通道，创新开展“流动审批窗口到企业”“送证上门”“云踏勘”等服务。彭州市行政审批局规划建设审批科相关负责人介绍，据不完全统计，彭州今年已为某型航空发动机维修线建设项目、华能彭州水电解制氢科技创新项目等13个重点项目办理了施工许可证。

　　
经济网格服务赋能 助力形成新质生产力

　　今年5月，印发，全新的“路线图”中，低空经济、氢能成为了成都新增的两条重点产业链。

　　这也是彭州发展新质生产力的全新机遇。

　　事实上，在彭州，“风头正劲”的不止有低空经济，氢能同样是其拳头产业。近年来，成都积极布局新型储能新赛道，推动氢能“制储输用”全产业链发展，打造中国“绿氢之都”。其中，位于彭州的四川省最大氢源制备基地——成都氢谷，是成都规划布局的唯一“氢源城”，目前氢气年产量达18万吨，已集聚艾尔普、空气化工等头部企业，涵盖氢源制备、氢能储运及加注等领域，目标到2025年，氢能全产业链产值突破50亿元。

　　低空经济、氢能等新兴产业的风起云涌，吸引着越来越多企业入局和布局，也意味着企业发展过程中可能出现新的问题和挑战。如何打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动？优质的营商环境依然是重中之重。

　　为此，彭州市于去年11月正式推出四川省首个县市级经济网格企业服务平台，为全市7.7万户市场主体提供智能化、精准化、个性化惠企服务。该举措通过将彭州全市市场主体按照经营地址纳入所属经济网格，划分15个一级网格、76个二级网格，配备经济网格员470余名，为市场主体和企业家提供7×24小时一站式服务，有效解决企业知晓政策信息不及时、争取政策要找人等问题。

　　彭州市行政审批局窗口服务现场 例如，在惠企政策“高效兑现”“免申即享”方面，彭州市发改局、行政审批局会同相关部门推动财政奖补资金精准直达企业账户；通过全面推行“网格+网络”模式，企业按需呼叫，经济网格及时响应，网格员即可为企业提供全程保姆式服务。

　　据悉，截至今年2月，通过经济网格企业服务平台，彭州市各级部门已累计开展线个。

　　作为全国营商环境百佳示范县、城市营商环境创新县，彭州市以经济网格服务赋能营商环境优化，创新服务体系、服务模式、服务方式，为彭州构建现代化产业体系提供了有力支撑。随着低空经济、氢能在此找到合适的“生长土壤”，城市高质量发展的“新”动能也将更加“彭”湃。

　　文/张震