当地时间7月4日,即美国“独立日”当天,川普签署“大而美”税收和支出法案使其生效。这正是川普今年重返白宫后推出的标志性立法议程。
此前,“大而美”法案的投票博弈可谓异常激烈。一边,是凌晨一点还在白宫紧盯投票情况的川普;另一边,是为了阻止法案通过,在众议院整整发言了8小时44分钟的民主党领袖哈基姆——他的嗓子都喊哑了。3日下午,众议院终于以218票赞成、214票反对的结果,通过了这一法案。
这项让特朗普失眠、马斯克翻脸的“大而美”法案到底是什么?为什么都说它“劫贫济富”,川普又在其中耍了什么把戏?它将如何影响美元、黄金和美股?更根本的,“大而美”法案究竟是一个能有效刺激经济的妙招,还是一个寅吃卯粮、会引爆未来危机的“空头支票”?这篇,我们就来解读以上问题。
这次川普的心头好“大而美”法案最终是通过了,但这个过程可以说是拼了老命。
一方面是民主党集体投了反对票,另一方面是川普的共和党内部,竟然出现了“叛徒”:在表决一开始,竟然有5名共和党议员公开投反对票,还有8个人处于犹豫中,导致表决一度陷入僵局。
于是,一场通宵拉票开始了。川普也亲自施压,连发了好几条愤怒的帖子,大喊“荒谬!!!”。还有,比如宾州的一个共和党议员,在投下反对票之后,就把手机一关,人也不见了,谁都别想找到他。
这个“大而美”法案为什么有这么大争议呢?简单来说,这里面涉及了各个社会阶层的不同利益。而且,这是一项“法案”——一旦通过,后面要想再推翻就很难了。
减税,一直是川普政策的核心,从他第一任期就是如此。他这次把企业税率从35%砍到了21%,相当于给苹果这类巨头每年省下上百亿,企业都很开心;对富人来说,遗产税打了个对折,富人很开心;对打工人来说,加班费、服务员小费都免税,川普还为此专门搞了个网站,让你可以算算自己能少交多少税。
但在边境安全、国防军费这些方向,它开启了新一轮烧钱模式,为打击非法移民,提供了巨额资金,军费也暴涨。以上两项,一方面税收少了,另一方面又有这么多开支项,那钱从哪来呢?主要就是砍社会福利、砍新能源补贴。
砍福利,一直是美国政治的大忌,美国政府的开支浩大,其中70%以上都是社会保障。这也是两党的历史大难题,谁都不愿意在这个问题上动手。
而这次,川普就砍向了医保,所以有人说大而美法案是一个“劫贫济富”的法案。差不多是原来预算的30%,也要求领取医保的人,需要每月达到一定小时数的工作时长才能去领——因为以前审核比较松散,有一些浪费和欺诈——也就是不养“懒汉”,差不多会影响到1000多万人。
另外,还在美国有一个食品券,用来为低收入家庭提供食品购买补贴。
另一块,,这里首当其冲的就是对特斯拉的负面影响,差不多一年要损失12亿。所以马斯克这次非常生气。
当然,这些缩减的部分可能还是入不敷出,那就继续借债。如果你说前几届政府的刺激,都是因为金融危机、新冠疫情,不刺激就要衰退了,但现在其实没有这些危急因素,川普却继续大规模举债,这些钱恐怕都得靠美国人的子孙后代来还。
所以总结来说,还有因为几乎全盘推翻了拜登政府推动的绿色能源补贴,所以也大大受益。
,因为大而美法案削减了不少社会福利,从医保到食品补助,这些对于一些低收入家庭来说是一场噩梦,但支持者认为应该反对滥发福利。还有最终,还有一个受损的角色,其实是未来的美国,因为这种借债发展的模式,
对于这次法案的争议,有两个非常有意思的地方。
第一是,它究竟增加了财政赤字还是减少了?民主党和共和党,为此吵得不可开交。
民主党批评说,一方面你十年4.5万亿美金,这个是开销,肯定要增加赤字。另一方面,削减福利补贴等,减少了1万亿的开支。这其实是增加了3.5万亿的赤字。
但共和党坚持说,你不能这么算,因为川普在第一任期里,就已经有不少减税政策了,这些在今年年底到期。如果把之前的这些当成基础再来算,反而是减少了赤字。
第二个比较狡猾的地方是,川普其实玩了个小把戏。仔细看这个法案,如果按共和党自己的说法,是减少了5000亿美元的赤字,但是,你会发现
所以说,川普其实还是为了在自己的任期内,能尽快把经济刺激起来,而,管他身后洪水滔天。
那么短期来看,“大而美”法案是怎么去刺激经济的呢?
首先,在接下来16个月里,美国财政赤字大概要增加3500亿美元,是通过鼓励企业去做投资和搞研发的减税。对个人的减税要从明年开始。这可能会在今年四季度开始,就带来0.4%的GDP增长,在明年达到0.8%。
有经济学家这么形容:“美国政府就像是一个拿着一张信用卡的青少年,这张信用卡在必须还款之前是无限额的,而‘还款日’的到来,不是以违约的形式出现的,而是以美元暴跌和利率暴涨的形式。” 这也是像达利欧这些金融大佬最悲观的地方。
共和党,比如财政部长贝森特,他一直在给市场讲的故事是:你们都理解错了,我这一套刺激经济的政策,可以把增长抬上去;增长有了,那自然就能把债务问题解决了。
那对于市场来说,如果大家对赤字问题持续上升是有担心的,也就是对美元体系的担心,你就会看到
但是,如果更差的情况发生了,比如美国的经济增长比较差,通胀又上去了,也就是市场最担心的滞胀发生了,那就没有什么资产可以去抵御滞胀,那个时候可能美元也持续地变差。黄金就会成为大家为数不多的几个想要躲在里面的资产,那股市就不用说了,一定不会好。
,“大而美”法案到底是刺激了经济还是会引发滞涨,让我们拭目以待。
注:部分
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