要闻
“保险+期货”赋能乡村振兴 助力云南勐腊胶农安心生产
的重要金融手段之一,也成功入选全球最佳减贫案例,为广大发展中国家提供了可借鉴、可的中国经验。
为了总结天然橡胶“保险+期货”的实施效果,为今后进一步做好该模式金融服务,近日,上海期货交易所组织相关专家、机构前往云南省西双版纳州勐腊县进行实地调研。
落地1300个县惠及700万农户
人保财险云南省分公司副总经理刘兵介绍,“保险+期货”的项目模式保障品种范围不断扩大,项目数量稳步增长,保费支持
据中国期货业协会数据显示,截至2024年3月底,“保险+期货”在31个省的近1300个县域落地,为大豆、玉米、生猪、橡胶等18种涉农产品提供风险管理服务,保障价值1900余亿元,赔付金额64亿元,惠及农户近700万户次。
特别是近三年来,“保险+期货”业务越来越得到农户的认可,业务量也迎来快速增长。2021年、2022年和2023年风险管理名义本金分别为16.13亿元、40.01亿元及311.37亿元,相对应的承保货值分别为314.78亿元、1078.18亿元及1615.57亿元。
以上期所为例,该所从2017年起,连续8年开展天然橡胶“保险+期货”等项目。2017—2023年,该所已累计投入专项资金近7.2亿元,近百万户次胶农受益。2024年,上期所继续在云南、海南、广东等地开展天然橡胶专项工作。其中,“保险+期货”项目将投入9750万元,预计为15万吨橡胶现货提供价格风险保障。截至目前,天然橡胶“保险+期货”项目已覆盖云南、海南31个市县,近90万户胶农受益,助力19个国家级贫困县脱贫摘帽。
天然橡胶“保险+期货”项目
近年来,上期所天然橡胶“保险+期货”项目先后吸引了华安期货、银河期货、宏源期货、人保财险等10多家国内主要的公司参与。
勐腊县人大常委会主任吴卫华介绍,勐腊县重视天然橡胶“保险+期货”工作,以打造天然橡胶全产业链创新区为目标,成立了橡胶产业工作专班以及涵盖政府职能部门、乡镇、有关保险公司的天然橡胶“保险+期货”工作组,制定相应工作方案,连续七年在上期所资金支持下开展天然橡胶“保险+期货”项目试点,取得了显著的成效。七年来,中国人民财产保险股份有限公司、太平洋财产保险股份有限公司累计在勐腊县承保183.34万亩,产生赔款8494.82万元,赔付率达到81%,累计受益农户74023户,人均年受益1147.6元,单户最高赔付金额10860元。
华安期货党总支书记、总经理陆锋表示,首先,天然橡胶“保险+期货”的设计充分考虑了天然橡胶价格的波动性,并且基于对价格的精准分析,有效缓解了可能出现的极端价格波动。其次,快速响应确保了胶农能够及时获得赔付,有效减少了自然灾害带来的损失。例如,今年台风“摩羯”带来的强降水天气对橡胶种植区造成了严重影响,面对这一突发的自然灾害,华安期货迅速作出决策,提前锁定赔付,并启动理赔流程。
银河期货公司党委委员、副总经理郝刚介绍,2018年以来,银河期货已连续7年在勐腊县实施上期所天然橡胶“保险+期货”项目。截至今年10月底,银河期货天然橡胶“保险+期货”及场外期权业务在勐腊县累计挂钩现货2.06万吨,覆盖种植面积20.59万亩。特别是在今年台风“摩羯”过境的灾后重建中,银河期货联合人保财险,及时完成项目行权及后续相关理赔工作,为勐腊2500余户胶农提供了6450万元的风险保障。
云南勐腊橡胶林实地走访
调研组到勐腊县橡胶种植基地进行了实地走访时,勐腊县农垦集团有限责任公司党委委员、董事、副总经理杨黎辉介绍,该农垦集团从2019年起,全面参与“保险+期货”项目,参保2.89万人,2024年,全集团参保橡胶林面积13.75万亩,占全农场53.83万亩的25.54%。由于近几年橡胶价格低迷,天然橡胶“保险+期货”模式能有效地为胶农规避因价格波动而收益下降的风险,有效提高胶农采胶的积极性。
据勐腊农场五分场二队的橡胶林承包人介绍,她家十余亩橡胶林每年大约可以增加1000多元收入。除今年尚未结算外,往年都得到了相应的补偿。因为在“保险+期货”模式下,不管天然橡胶的价格如何变化,胶农的收入却是实实在在地增加,这让大家很放心。
勐腊县农垦集团勐捧农场有限责任公司一分场的负责人表示,几年下来,“保险+期货”项目得到胶农的认可,今后还会继续向村民宣传“保险+期货”这一惠民项目。
“保险+期货”发展瓶颈亟待突破
经过走访、调研发现,目前勐腊县“保险+期货”项目存在的问题主要体现在:一是覆盖面和受益群众受资金规模影响仍较为有限。2023年勐腊县天然橡胶“保险+期货”项目承保橡胶面积38.82万亩左右,占230万亩的16.8%;项目覆盖胶农13008户次,占6.2万户的21%;全年项目合计赔付金额2355.24万元。二是胶农种、管、养积极性仍不够高。因天然橡胶“保险+期货”项目并未覆盖所有农户,加之胶价不稳定,胶农弃割、弃管、弃养现象仍不同程度存在,种、管、养积极性有待进一步提升。三是项目资金
为了进一步推进天然橡胶“保险+期货”项目,受访者建议从以下几个方面尽可能地完善:
一是加大政府政策扶持的资金力度,推动保费结构更为合理化。“保险+期货”项目的持续开展,政策的推动力度是核心。所以,保费的扶持力度和结构优化是今后该项目推广的关键。
二是探索“保险+期货”新模式。 调研中,无论是胶农还是期货公司都提及,由于橡胶生产不但面临价格波动对收入的影响,产量下降的影响也不容忽视,由此,一些保险公司已经着手为胶农匹配收入性的保险产品。
三是鼓励市场进一步开发新的适农期货衍生产品。针对近两年极端天气频发影响当地的橡胶市场,华安期货公司总经理陆锋介绍,推出了与天气相关的衍生品服务和优化收入险产品。 这些新的金融工具能够帮助农业主体有效对冲天气变化带来的风险,保障他们的收入,减轻自然灾害带来的经济压力。 为更好地转移风险,建议交易所研究上市天气相关场内衍生品。