中证报头版：全面注册制实施半年 融资节奏保持平稳 A股市场生态

　　2月17日，全面实行股票发行注册制正式实施。半年来，股票发行审核注册效率和发行定价市场化程度进一步提高；资本市场精准高效支持科技创新功能强化，引导资金流向更具有增长潜力的科技创新企业，双创板块成为IPO主阵地；资本市场“看门人”责任压得更实，市场生态持续优化。 专家表示，在这项事关资本市场全局改革的牵引带动下，资本市场服务实体经济高质量发展的空间更加广阔。推动注册制改革走深走实，促进注册制功能更好发挥，应进一步完善多层次资本市场，加快投资端等领域改革。 融资节奏保持平稳 截至8月16日，全面注册制落地实施以来，A股新增上市公司205家，首发募集资金2672.02亿元。其中，50家科创板公司募集资金1255.36亿元，78家创业板公司募集资金850.67亿元，两大板块占据募集资金总额近八成，电子、机械等行业占比较高。 “以双创板块为参照，预计 受益于注册制下新股发行包容性提升，今年以来，科创板新上市7家未盈利企业。这些企业普遍发展势头良好，今年已有格灵深瞳等多家上市时未盈利企业首次实现盈利。 在全面注册制实施以来，与去年相比，IPO和再融资均出现放缓，严监管下的撤回数量大幅增加。 “从实际融资节奏看，这符合证监会‘实行注册制并不意味着放松质量要求’的表述。”中信证券联席首席策略师裘翔说，证监会近期明确“科学合理保持IPO、再融资常态化，统筹好一二级市场动态平衡”，预计融资节奏会继续保持平稳。 市场生态优化 随着全面注册制改革稳步推进，资本市场生态持续优化。 一方面，相关部门对资本市场“看门人”的要求变得更为严格，并推出相关举措。 例如，沪深交易所7月21日发布《以上市公司质量为导向的保荐机构执业质量评价实施办法（试行）》，督促保荐机构强化质量意识；为适应 “这些举措均有助于督促中介机构等相关责任方归位尽责，形成资本市场良好生态。”中国人民大学中国资本市场研究院联席院长赵锡军说。 另一方面，监管机构严格执行退市新规及退市监管实施方案，助力A股形成“有进有出、优胜劣汰”的市场生态。 截至目前，今年以来，已有40余家公司锁定退市，年度退市数量有望创新高。“新一轮退市改革，切实维护了注册制的初心，彰显出退市监管严的基调、严的措施、严的氛围。”南开大学金融发展研究院院长田利辉说。 持续深化改革 进一步完善多层次资本市场是促进注册制功能更好发挥的关键之举。监管部门近日提出，高质量建设北交所，一体强化新三板市场培育功能，打造服务创新型中小企业主阵地。 8月9日，北交所、全国股转公司组织召开三四板制度型合作对接座谈会，三四板实现制度型对接破题。 北交所、全国股转公司表示，将持续深化与区域性股权市场的深层次、全方位合作对接，逐步实现信披通、监管通、技术通、账户通，贯穿多层次资本市场联通发展，合力打造服务创新型中小企业主阵地。 证监会近期在部署下半年任务时表示，推动注册制改革走深走实，扎实推进投资端改革和监管转型。 在市场人士看来，推进投资端改革的当务之急是提高市场活跃度，吸引“长钱”入市，促进投融资平衡。