调查：山东章丘如何破解义务教育均衡发展难题

　　当不少农村家长为孩子念书涌向城里;城市家长为孩子上重点校、买学区房趋之若鹜时，山东章丘市已经连续多年实现了零择校，还拿下了全国首批义务教育发展基本均衡市称号，2014年高考本科上线个百分点……

　　城乡教育失衡、学区择校难题为何在这里都不用担心，教育公平的阳光又是如何照进每个角落的?记者日前一探究竟。

　　头号民生麦子地旁也是规范化学校

　　我们学校建在了麦地边上，章丘市圣井中学校长张笃忠指着学校西侧泛着金黄的麦子说。麦地边上的校园让记者震撼：标准的塑胶操场，图书室、实验室一应俱全，大课间的扇舞韵律校操活力时尚，崭新的大鼻子校车停在校园门口……

　　会不会就这一处形象工程?驱车一小时到了章丘最南部的深山里，看到垛庄镇南明小学已从3年前照片上的两座平房变为方圆几里的最美建筑，这两年数百名学生被家长从章丘城区又接回来上学。

　　我们这是山区镇，没有工业，财政收入不到千万，但每年有近一半投向了教育。章丘市垛庄镇镇长董鹏告诉记者，镇政府大楼用了近30年，再穷不能穷教育。

　　在章丘，新区建设时教育配套先行已经成为习惯，家家门口都有好学校。10年前，72个班规模的章丘市实验小学从荒芜中拔地而起，成为新城核心，楼盘开始围着学校转，也带来了新城区的繁荣。现在章丘城区东西南北中形成了以学校为核心的区域划分。

　　教育是最大的民生，投资7000万元建福泰小学、投资1亿元新建道通实验学校、投资2700万元集中配备了近两百辆标准校车……6年来，章丘市先后投入近20亿元用于改善学校条件，章丘市教育系统也连续3年在全市部门科学发展考核中荣获第一名。

　　联盟办学让城市农村一个温度

　　为啥要走楼梯一侧?不容易摔倒啊你最喜欢学校什么呢?大大的操场，可以跑步、玩游戏以后想上什么学校?名牌大学，清华……双山镇农村学校旭升小学五年级学生秦平静跟记者聊起来，毫不内向，自信满满。

　　不管在城区，还是在偏远山区、黄河滩区，章丘学校的硬件软件都一样，城市农村像大熔炉一样，是一个‘温度’，章丘市教体局局长李忠新说，章丘能够实现‘零择校’，凭借的就是教育资源的合理配置、城乡教育的均衡发展。

　　实行联盟办学以来，我们学校和市东山小学一起制订教学计划，教师也会流动教学，孩子们不用去城里就能受到同等教育，普集镇中心小学校长董文告诉记者。

　　优质教师资源在实现义务教育均衡中最为关键。章丘联盟办学制度实行捆绑式管理、一体化考核，实现了市属学校与乡镇学校的无缝对接，目前已有实验中小学等10所市属中小学与黄河镇、垛庄镇等偏远滩区、山区的13所学校联盟办学。

　　章丘市力推的大教研体系建设，即使是农村一所偏远小学的一堂公开课也会在全市受到关注，每名教师每学期参加的不同层次的教研活动，已成为名师成长的孵化器。仅2014年，章丘就有76名优秀教师获得国家和省级优质课一等奖。

　　在城区，如果实在想择校咋办?李忠新说，在章丘，每一所学校都会无条件地接收学校招生服务范围内的外来娃，甚至外省外国的都能来。

　　每逢招生季，教体局负责统一摸底、划片、招生，学校不参与。开学时按照局里给的新生名单安排分班、入校等工作。清照小学校长孙延年说，学校的任务就是办好学校，家长和学生对学校认可，自然就没有择校的必要了。

　　生活教育 小学毕业能做一桌年夜饭

　　打蛋、揉面、进烤箱……5月28日，在章丘福泰小学的烹饪教室，五年级学生种衍洲两节课下来，做出的蛋挞有模有样，香喷喷。这样的特色课程还包括陶艺、编织、剪纸等几十种。

　　全国优秀教师、福泰小学校长李枝新说，一位家长曾发短信感激她，只有13岁的女儿，却独立为客人做了一桌宴席，八菜两汤，孩子的表现让客人惊讶，让我倍感自豪……

　　行走在诺德小学，记者对校长王化杰口中的一诺千金，德行天下的校训印象深刻。教室走廊道德银行营业部四年级学生李欣其的存折上，开户时存上了500道德币，因为帮同学辅导作业，又存上了10道德币。考试作弊等不良道德行为都要扣币。李欣其说。

　　章丘每所学校都有主打品牌：章丘四中的创新教育、垛庄中学的山水育人教育、茂李小学的花香教育……

　　素质教育搞得好影响升学率?章丘用漂亮的数据来回答：2014年一本上线年翻了一番。

　　让每个孩子接受更好的教育，让每个学生更好地成长成才，李忠新说，章丘市全面育人，育全面人的举措，让每个学生都有品质、有气质、有素质，才能担当家庭和祖国的未来。

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