洪泽自然资源分局多措并举促进工业用地提质增效

　　为落实省政府关于进一步推进工业用地提质增效的要求，淮安市自然资源和规划局洪泽分局坚持最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度，按照市出台的工业用地提质增效配套实施意见，将国土空间规划的空间管制要求和规划控制性指标落实到土地要素配置上，不断提高洪泽区工业用地节约集约利用水平和产出效益。

　　一是坚持重大项目引领，推广供应“新模式”。积极指导配合洪泽经济开发区不断完善节约集约评价体系，以列入省重大项目台华6号地块为试点地块，逐步开展区域性统一评价，为推广“标准地+定制地+双信地”的准入和服务模式夯实基础。目前该片区已初步完成6个评价成果，涵盖台华、中电光谷等省、市、区重大项目，涉及总面积27.17平方公里，占经济开发区实际管辖面积的90.3%。

　　二是严把项目准入关口，提高容积“新标准”。该局提前介入，主动参与，配合行政审批、投资促进局等相关部门就新签约项目开展前置审查，并根据产业需求核定工业用地容积率。根据工业提质增效实施意见，该局对新挂牌地块，要求容积率不低于1.0，固定资产投资不低于300万元/亩；对二级市场转让或司法拍卖土地以及扩建项目，鼓励企业建设多层厂房，尽量将容积率提高到1.0以上。如洪泽区2022年新上台华、源涌等项目实际建设的容积率均超过1.5，其中台华项目先期动工地块厂房接近70米、容积率达到1.79。

　　三是提升效率效益，探索配置“新方式”。洪泽分局鼓励各业态所需的配套服务设施集中建设，在统筹绿地规模和布局的基础上，促进共享共用，提升综合服务水平。今年初，洪泽区挂牌出让1宗商业用地面积37.19亩，作为经济开发区公共服务中心，用地配置更加科学、用地效益更加明显。同时，积极探索工业用地地下空间开发利用方式，针对省重大台华项目近期提出拟利用部分地下空间问题，该局正在省市业务部门的指导下，研究该地块规划条件、地下空间使用的范围、功能等。

　　四是集中连片整治，走出盘活“新路子”。为促进洪泽经济开发区工业用地转型升级，进一步优化空间布局和环境资源配置，不断拓展发展工业用地空间，经区政府同意，该局编制并发布《淮安市洪泽区低效用地再开发专项规划》和年度实施计划，立足实体经济，不断完善低效工业用地再开发工作机制。在省厅市局的精心指导下，洪泽自然资源分局以闲置低效土地集中区整治为抓手，选择洪泽区冶金大道北侧、328省道西侧约724亩连片区域开展集中整治，并于2021年8月完成；在此基础上，该局配合经济开发区开展2022年闲置土地专项清理整治，计划在年底前完成处置1个1000亩以上的连片整理区域。