“非员工”主要是指没有单位缴纳社保、或者有单位但单位不给缴纳社保的人。包括缴纳居民社保、不缴纳社保、灵活用工的形式缴纳社保三类，如果想享受职工社保待遇，只能寻求单位挂靠缴纳社保。
灵活用工缴纳社保，不用缴纳工伤险和失业保险，享受不了工伤待遇和领取失业保险金待遇，有的地方女性还要到55岁才能办理退休。
上述人群通过虚构劳动关系，进行职工社保缴纳，享受社保相关待遇，归根结底是占了社保的“便宜”。
1、企业与“非员工”虚构劳动关系，骗取社保待遇，有被劳动部门处罚的风险。如果数额较大，性质恶劣，可能会受到刑罚。
2、因为虚构劳动关系的存在，比如虚构劳动合同等，“非员工”可能会向企业索取劳动报酬和福利等，同时存在用人风险，比如工伤、雇主、意外等。同时，可能会增加企业的税费，比如工会经费和残疾人保障金的缴纳。当然，企业可能用代缴或社保服务协议来约束。
1、挂靠社保被社保部门发现，轻者个人缴纳的部分退回（个人缴纳的企业承担的那部分不会退回），重则可能受到行政或刑事处罚，个人退休受到严重影响。
3、有的地方要求有工资流水，企业代缴社保，被代缴者一般不会有银行流水，社保发现该条件不具备，可能都不能退休。
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