文成打出“三化”组合拳助推农贸市场新发展

　　为统筹推进农贸市场城乡一体化发展，加固山区共同富裕通道，县市场监管局打出“科学化”“智慧化”“国有化”组合拳，助推农贸市场高质量发展。目前文成县10家农贸市场已开展全覆盖式改造提升，星级文明规范市场和省级放心市场覆盖率80%，高标准创成“五化”农贸市场2家，今年新成立的二源、二新两家农贸市场已在争创省放心农贸市场。

　　一是规划农贸市场“科学化”配建。落地农贸市场空间规划，建立农贸市场长效利民整体布局，出台全市首个十四五农贸市场专项规划——《文成县农贸市场专项规划》，对列入城中村改造的村办农贸市场，鼓励以货币形式安置收储，不再由村级单位负责重建；在住宅小区地块出让时，农贸市场作为公共配套资源，由房地产开发商配建并移交当地政府，并实施统一运营和管理，至2035年农贸市场15分钟步行可达化覆盖率接近80%。目前县政府已投入市场改造专项资金3500余万元，对文成县各农贸市场进行改造提升，改造覆盖率100%。

　　二是提升农贸市场“智慧化”管理。依托市场监管应急指挥中心，将文成县农贸市场纳入远程监控监管范畴，配备专人进行全天候、常态化在线监管，确保农贸市场疫情防控、食安保障等关键领域不脱管不漏管。以五化改造为标杆，着重市场数字转型，配备电子溯源秤，建立电子追溯台帐，对农贸市场人流信息、消费情况进行分析评估，实现交易数据的全量、无感采集，并借助“浙食链”“浙冷链”等数字化系统，全面、便捷掌控市场农产品各环节流通情况，做到市场流通

　　三是完善农贸市场“国有化”运营。4月即组建成立文成县丰民农贸管理有限公司，按照“资产国有、营运一体、收支平衡、让利于民”的要求，负责文成县国资出资、承租、托管的农贸市场的统一运营管理、开发及配套建设，配置13名公司员工进行专业管理。目前，二新农贸市场作为首个试点已由丰民农贸管理有限公司运营管理，百丈漈农贸市场、玉壶农贸市场统一运营管理事宜正在积极筹备中。同时，启动非国有农贸市场改革谈判，按照企业自愿原则，在国有控股的前提下开展商务谈判，对愿意整合的企业先行进行资产评估，并开展再谈判，由丰民公司确定符合市场导向的改革方式和合同条款后，与企业签订合同，各方依照约定完成义务行为，在自主选择、公平公开基础上，根据实际情况，分别选择收购非国有产权农贸市场、承租非国有市场经营权、实施专业化托管管理等国有化运营方式。