西固区“1236”工作法全面提升党建引领城市基层治理水平

　　西固区着眼推进党建引领下的城市基层治理工作，以“一核引领、双向发力、三治融合、六度提升”为工作载体，不断延伸基层社会治理工作触角，着力打造“党工委引领、社会化共建、社区化共治、邻里式共享”的基层治理共同体。

　　坚持“一核引领”，建强基层治理动力轴心。制定印发《西固区党建引领社会治理推动共治大格局工作方案》，细化4方面27条具体措施，从区委顶层设计上谋划部署党建引领城市基层治理的目标方法。建强组织体系，在科学建立“三级网格+党员责任区”特色网格体系的基础上，通过建立小区功能型党支部、党员责任区功能型党小组以及指派党员中心户等方式完善网格党组织设置，确保党领导下的基层治理全覆盖、“零缝隙”。充分发挥街道社区党组织引领作用，着力搭建党员发挥作用的平台和载体，鼓励党员在基层治理关键环节、重大任务中主动作为。

　　推动“双向发力”，统筹基层治理资源禀赋。横向上突出联动整合，围绕便民商业、公共环境、医疗卫生、教育服务、体育健身等基础要素保障，梳理印发了7大类3100余项优势服务资源的《便民服务手册》，打造“15分钟便民服务圈”，推动各领域资源有序参与城市基层治理；纵向上抓实力量整合，通过27名县级领导联系包抓街道、43名区直部门主要负责人包联社区、56名街道领导班子成员对口联系基层治理单元，推动机关党员干部下沉参与基层社会治理，并按照30-50户的标准确定联系对象，通过、交流等形式拉近干群关系，助力辖区社会治理。

　　紧扣“三治融合”，夯实基层治理社会基础。强化自治基础作用，注重总结推广“七步议事法”“金大姐说事室”“邻里114”等好经验好做法，组织群众开展灵活多样的自治活动36轮次，构建“人人都起来负责”的基层治理共同体；强化法治保障作用，着力加强普法宣传教育，以民法典为重点，结合时事热点、重要节点、对象特点，将党组织活动、群众文化活动和法治宣传教育有序衔接、同步开展，引导群众尊法学法、守法用法；强化德治教化作用，广泛开展社会主义核心价值观宣传教育、文明实践活动和“五星级文明户”、“新乡贤”、道德模范等各类模范评选表彰活动17场次，实现润物无声、以文化人。

　　着眼“六度提升”，优化基层治理整体效能。通过实施小区分类管理、夯实平安建设基础、紧扣群众需求抓服务、推动智慧小区建设、弘扬志愿服务精神、健全工作运行机制，不断提升治理精度、和谐维度、服务温度、管理高度、文明程度、保障力度。特别是探索将“社工委”作用发挥与新时代文明实践志愿服务相结合，统筹调度志愿服务力量，建立志愿者联盟，通过“六单”模式开展志愿服务活动2600余场次，不断满足小区居民差异化需求；加强对商品房小区、老旧小区、三不管小区等各类小区，探索出“红色物业”“整合运营”“托管代管”等精细化分类管理模式，推进平安建设。