欧盟委员会关于扩大欧洲证券及市场管理局（ESMA）权限的提案引发了关于加密货币监管的辩论。

　　欧盟委员会扩大欧洲证券及市场管理局对加密货币和资本市场管辖权的倡议，在欧洲引发了广泛的讨论。批评人士认为，此举可能会阻碍创新并延缓决策进程。欧盟正在考虑赋予ESMA对证券交易所和加密货币服务提供商的直接监管权，这可能建立一个类似于美国证券交易委员会的集中式监管框架。该计划的草案预计将于12月发布。 现行的《加密资产市场监管条例》自2024年12月起生效，允许在一个欧盟成员国获得授权的加密资产服务提供商将其许可证“通行证”转移至欧盟27个成员国。然而，业内人士警告称，赋予ESMA更大的权力可能会阻碍创新，尤其是在加密货币和金融科技公司领域。去中心化借贷协议Morpho的公共事务主管Faustine Fleuret表示，她担心在ESMA内部集中授权和监管将需要大量的人力和财力资源，这可能会减缓决策和创新速度。弗勒雷主张采取平衡的策略，建议欧洲证券及市场管理局应加强对各国监管机构的监督权力，例如暂停或吊销牌照，而不是将所有决策权集中在布鲁塞尔。 今年9月，法国证券监管机构威胁要禁止在《金融市场监管法》框架下使用加密货币牌照“通行证”，这引发了人们对欧盟监管框架内执法漏洞的担忧。弗勒雷强调，欧盟通行证对包括MiCA在内的欧盟金融监管至关重要，损害欧盟通行证将使加密货币市场参与者失去欧洲的竞争优势。与此同时，其他政策专家则认为，ESMA管辖范围的扩大是欧盟加密货币监管走向成熟的积极一步。——迪亚·马尔科娃数字资产托管平台Fireblocks的政策总监认为，欧盟成员国之间集中控制和标准可以解决与《货币信息和控制法案》相关的紧迫问题，例如许可、网络安全和托管风险。Markova强调，需要制定更多标准和指导方针来应对托管职能运营韧性方面的风险，并指出监管趋同可能惠及MiCA和《数字运营韧性法案》的其他领域。 Markova还指出，集中监管的成功取决于该计划的实施情况和资源分配。设立类似于美国证券交易委员会的单一监管机构的构想得到了欧洲中央银行行长克里斯蒂娜·拉加德的支持。