中国稀土断供，冲击全球产业链

　　
4月4日，商务部会同海关总署发布关于对钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇等7类中重稀土相关物项实施出口管制措施的公告，并于发布之日起正式实施。这一出口管制措施促使美国德州唯一具备烧结钕磁铁生产能力的诺维恩（Noveon Magnetics）公司，迅速成为全球买家争相合作的对象。
据关键原物料研究机构Adamas Intelligence的数据显示，钕磁铁被视为美国国家安全关键技术之一，美国去年从中国进口的钕磁铁约达7500公吨。相比之下，Noveon Magnetics年产能仅为1000吨。尽管该公司计划在未来几年将产能翻倍，甚至期望最终提升至1万吨，但与中国每年约20万吨的产量相比，差距依然悬殊。
目前，中国在全球钕磁铁生产领域占据绝对主导地位，产量超过全球总量的90%，并且是少数拥有从采矿、分离、精炼到制成品完整产业链的国家之一 ；中国还在整个稀土产业链中具有强大的控制力。
美国、欧洲、韩国等国家和地区，在制造电动汽车、机器人、风力涡轮机等产品时，高度依赖中国的稀土磁铁资源。例如，日本的TDK、信越化学工业等企业的重稀土原料严重依赖中国；韩国的Star Group、加拿大的Neo Performance Matrials及德国的Vacuumschmelze等公司，也因中国出口限制面临原料供应难题。
澳大利亚阿拉弗拉资源公司首席执行官达里尔·库祖博表示，“韩国、美国和欧洲在永磁稀土磁体方面完全依赖中国。他们的电动汽车、风力涡轮机、电子产品、机器人——每年价值数万亿美元的产品，最终都依赖中国，所以他们必须找到替代来源。”
稀土是一个大家族，包含轻、中、重三种类型，主要通过溶剂萃取进行分离。为了摆脱对中国稀土资源的依赖，美国、澳大利亚、欧洲等国家和地区都在积极行动，试图构建独立的稀土替代产业链。
澳大利亚莱纳斯（Lynas）稀土公司是中国以外唯一主要的分离稀土供应商，其正在马来西亚建设重稀土分离设施，该设施建成后将成为中国以外唯一的重稀土分离设施。此外，比利时的Solvay、法国的Carester等化工企业也纷纷参与到稀土分离项目中。
美国国防部自2020年起大力投入建设本土稀土磁铁产业链，累计投入资金超过4.39亿美元。其中，向Noveon Magnetics公司提供2800万美元资助，投资2.88亿美元支持Lynas在得克萨斯州建造重稀土分离设施；同时，向Vacuumschmelze子公司eVac投资9400万美元，用于在南卡罗来纳州建设磁铁工厂 。
美国唯一的稀土矿商MP Materials也获得美国国防部4500万美元注资，用于打造从采矿、分离到永久磁铁成品的本土完整产业链，预计2025年底扩产后可实现1000吨磁铁年产量，并将产品供应给通用汽车等客户。
然而，即便在原材料供应方面取得一定进展，西方企业在磁铁制造技术和产能上仍面临巨大挑战。由于钕磁铁制造具有高度定制化特点，难以实现大规模标准化生产，这也是中国稀土产业链短期内难以被完全替代的重要原因之一。
值得注意的是，中国已于2023年对稀土加工与磁体制造技术的出口实施了严格限制。加拿大关键矿产咨询公司（Stormcrow Capital）的创始人乔恩・海卡维表示，中国最新的管制措施如果演变为禁令，短期内可能会进一步阻碍西方扩大稀土产业的努力。“它给西方建立完整的稀土磁铁供应链带来了额外的问题。”
中国在稀土产业链上的不可替代性，或许正是基于此，特朗普对中国的态度有所缓和。据美联社23日报道，当地时间22日，特朗普在白宫椭圆形办公室表示，在关税谈判期间他不会对中国采取 “强硬手段”，并“乐观”认为能够“相当迅速地”与之达成一项协议，“大幅下调”对中国进口商品加征的145%巨额关税。

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