12月8日的“首届长三角REITs论坛暨中国REITs论坛2022年会”上,国家发改委投资司副司长、一级巡视员韩志峰表示,发行基础设施REITs涉及的因素很多,很多环节环环相扣、很多问题相互关联,在某种程度上是牵一发而动全身。所以必须坚持系统观念,统筹考虑,综合研判。他举例,我国的土地管理制度与资本主义国家有很大区别。从土地所有权归属看,有国有土地、集体土地;从土地使用权的获取方式看,有划拨、出让、转让、出租等多种方式,出让方式又包括招拍挂和协议出让等;从城镇建设用地的用途看,有商服、住宅、工业、仓储用地等;从基础设施项目发行REITs的种类看,又可以分为产权类项目和收益权类项目。发行REITs时面临的土地问题确实十分复杂,这就要求我们一定要有系统化的思维方式,统筹研究和分析,找出既符合法律法规要求、又稳妥可行的解决方案。
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