宁波市“基层治理提升年”鄞州区工作推进会召开

　　8月31日上午，市“基层治理提升年”鄞州区工作推进会召开，市委常委、区委书记沈敏在会上强调，要深入贯彻习近平总书记关于加强基层治理的重要论述，按照省委、市委和区委部署要求，坚持点线面一体、时度效并重，以更大的决心、更高的标准、更强的力度，全域推进基层治理提升改革，以改革扩面推动高质量发展示范先行。蒋士勇、姚珂军、严仕恩、谢功益、朱晓丽、陈建恩出席会议。

　　会上，区政研室汇报了市“基层治理提升年”鄞州区工作推进情况，区委组织部、区委编办、区民政局、区综合行政执法局、区社会治理中心等牵头部门汇报了各领域工作推进情况及下阶段工作，云龙镇、福明街道汇报了试点经验做法。

　　沈敏对前期工作成效给予肯定，并指出短板不足。他指出，要坚持系统复盘，全面总结试点工作。着眼率先为宁波打造一流善治之都、推进治理模式变革提供经验借鉴，一方面要扬长补短、高速推开，从多个维度展示改革成效，讲好鄞州改革故事、提升改革影响力；另一方面要守正创新、迭代升级，在坚持总体改革方向、基本制度规范的基础上，根据各镇街、各村社实际情况，创造性推进改革迭代升级，确保改革契合实际、精准精细，务求取得最大成效。要坚持党建统领，全面做强红色力量。坚持把党的领导和党的建设贯穿于基层治理的全过程和各方面，既要抓好基层党组织这个“牛鼻子”，也要抓好党员这个“主心骨”。一方面依托组织联建、平台联管、资源联享、项目联办等机制，持续推动组织体系向小区、网格、楼道延伸，着力将基层党组织的政治优势和组织优势转化为治理效能。另一方面广大党员干部要真正将自己融入组织、相信组织、服从组织，同时积极回归社区、亮出身份、当好示范。

　　沈敏强调，要坚持数字赋能，全面深化变革重塑。必须以数字变革为牵引，加快“强街优社”改革，着力通堵点、除痛点、消盲点。要推进组织重塑，通过探索机构编制评价模型，加强绩效评价与动态调整联动，形成工作融合、协同配合的配套机制，解决镇街“统不好”的问题。要推进体系重塑，加快“一支队伍管执法”改革下沉到位，同时，聚焦基层违建、排污、燃爆等问题，推进监管与执法双向监督、同向发力，解决执法“管不了”的问题。要坚持强基补短，全面夯实基层基础。要建“网”有方，进一步发挥“一长三员”“三官三师”等作用，深化楼宇、商圈、工地等专属网格建设。同时，配齐配强专职社工，完善网格员机制，确保每一个网格都经得起实战考验。要强“基”有力，持续优化村社干部梯队建设，完善后备人才建库、项目压担历练、社工专职培训。同时，深化“四治融合”，充分调动不同主体参与基层社会治理积极性，推动治理方式从行政单一化管理向多元共治转变。要坚持统分结合，全面完善体制机制。答好“基层治理提升年”专项行动这道时代“考题”，一方面要强化组织领导，进一步明确各单位的“责任田”“责任人”，落实周小结、月会商、季评析等机制。另一方面要细化工作准备，推动资源向基层一线倾斜，各镇街要提前加强统筹安排和工作指导，确保改革不断、工作不乱，以高效能基层治理的首善成果为省市大局多作贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。