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汕头龙湖外砂法庭:首创“片区法官”机制巧解邻里事
龙湖区是汕头经济特区的发源地,但位处特区“边缘”的外砂人民法庭,辖区村居却多达34个,常住和流动人口超20万。面对大大小小的纠纷,法庭该如何调解?
“片区法官”,就是外砂人民法庭创新探索的工作机制。“片区法官”顾名思义就是将基层法官的工作进行片区化划分,并对应负责。从2020年开始,外砂人民法庭将管辖范围划分成5大片区,由法庭5名干警担任“片区法官”。
据了解,“片区法官”负责定点包片联系,开展诉前调解、巡回审判、就地调解和指导人民调解。同时,还会开展法治宣讲咨询、排查矛盾纠纷隐患等等。干警分片对接基层组织,融入基层社会综合治理网络,延伸司法服务触角,为乡村振兴提供优质服务和保障的同时,也努力实现将“矛盾解决在萌芽,纠纷化解在诉前”。
龙湖区新溪街道北中村是当地面积最大、人口最多的涉农社区。在该村,外砂人民法庭试点设立了“执行联动室”,通过与村委会的联动执行,确保生效裁判确定的权益更好执行到位。这一平台的设立,有助于法官与执行网格员更好联系村民,开展督促谈话、财产调查、执行和解、财产交接和见证执行等活动,实现信息共享,破解“查人找物”难题。
而这,正是外砂人民法庭巧解邻里事的另一番创新探索——建立联动联调制度,引入外部调解力量,提升诉源治理效能。
据介绍,外砂人民法庭除了与当地村委会联动,还与当地司法所联动进行诉前调解,调解成功后由法庭出具相应法律文书,实现“人民调解+司法确认”无缝衔接高效服务。
正是有了“诉源治理”创新探索,外砂人民法庭近年来收案数不断下降。2021年上半年收案为337件,2022年上半年收案为226件,同比下降32.94%.
值得一提的是,该法庭还先后立“集体二等功”“集体三等功”,获得广东省高级人民法院“最美人民法庭”,汕头市“最佳政法基层单位”。