桐乡市司法局紧紧围绕除险保安这个圆心,充分发挥人民调解在预防化解社会矛盾纠纷中的基础性作用,有效防范和化解各类风险。自进入重大活动维稳安保二级橙色响应以来,全市各人民调解组织共化解各类矛盾纠纷391件,其中疑难复杂纠纷80件,成功率达98%以上,为党的二十大顺利召开营造和谐稳定的社会环境。
一、“早”字当先,层层落实,提高思想认识
一是强部署。围绕除险保安工作要求,专题召开全市司法行政系统除险保安工作部署推进会,进一步统一思想认识,压实工作责任,并将会议精神迅速传达至各基层司法所,督促抓好工作落实。二是定方案。制定《桐乡市司法局党的二十大维稳安保工作方案》《桐乡市“调解促稳定 喜迎二十大”矛盾纠纷调解专项行动方案》,对除险保安各项工作任务细化分解,以任务清单形式梳理出7大领域24项重点工作,细化内容、倒排时间、明确责任,确保各项工作有目标、能落实。三是勤督导。以分管领导为组长,职能科室负责人为联络员,分片区对各司法所人民调解、社区矫正、公共法律服务等业务工作开展情况进行实地调研督导,针对不足提出整改意见,进一步提高维稳安保工作水平。
二、“全”字为要,蹄疾步稳,开展纠纷调处
一是突出全类型排查。在抓好婚姻家庭、邻里、损害赔偿等常规类型纠纷排查的基础上,重点突出易引发群体性事件的社会热点、难点问题的预防排查,最大限度地减少不稳定因素。二是突出全领域覆盖。构建以市级调解组织为龙头、镇级调解组织为重点、村级调解组织为基础、行业性专业性调解组织为支撑的矛盾纠纷多元化解体系,推动矛盾纠纷分层过滤化解,实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,维稳安保期间,市交通事故纠纷人民调解委员会迅速出击,仅用3小时就成功调处一起重特大纠纷。三是突出全方位联动。深化诉调、警调、访调等对接工作。强化“双向派驻”诉调对接,自10月份以来,共通过“浙江解纷码”平台化解诉前调解案件90余件。强化警调对接,通过警调对接化解案件160件。强化访调对接,依托市矛盾纠纷调处化解中心这一载体,借助集“一窗受理、一单到底、一键考核、一图统筹、大联动指令”于一体的桐乡矛盾纠纷化解“一件事”平台,标准化登记采集来访人基本信息、诉求内容,对于接待案件中适宜通过人民调解解决的问题,将当事人引导至人民调解窗口,今年以来,驻中心各行业性专业性调委会参与调处涉访纠纷20余件。
三、“严”字作盾,紧锣密鼓,筑牢安全屏障
一是制定值班备勤制度。实行24小时值班制度,每日设值班长1名、值班人员2名,填写《指挥中心值班报告记录》《重大突发案事件日报表》《要情信息登记表》,每日汇总各条线工作情况,及时跟进重大案件处置情况,确保矛盾纠纷尽早发现、妥善处置。二是开展“大巡防”活动。结合桐乡市维稳安保平战结合机制及平安护航党的二十大相关部署要求,积极参与“红袖章”平安大巡防活动,赴共建社区开展步行巡防,通过平安宣传、隐患排查等方式,切实提升社会安全指数,共筑平安稳定的社会环境。三是落实信息报送机制。实行月报、周报、日报递进式信息报送制度,及时掌握不稳定因素。同时,加强典型案例的汇总分析,营造良好的宣传氛围,自专项行动开展以来,共
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