为了充分发挥专项债券资金的引领和撬动作用,提升专项债券资金稳增长、扩内需、补短板的使用效益,县财政局四举措加强政府专项债券资金管理,有效避免资金积淀,不断提升资金使用效益。
建立健全债券项目储备。提前谋划,常态化收集项目、梳理项目、储备项目,提高债券项目库储备数量和质量。并严格把关项目申报条件,从项目库中挑选前期工作进展顺利、手续完备的项目,优先发行政府债券,充分发挥债券资金的使用效益,为地方经济增长和民生改善提供有力支撑。
提高债券资金使用效益。不断压实项目主管部门和建设单位的责任,在全力做好政府债券使用申报和资金争取的同时,进一步强化专项债券“借、用、管、还”全流程管理,确定“路线图”,绘好“时间表”,不断推进项目建设,加快债券资金支出进度,尽早形成实物工作量,发挥债券资金使用效益,避免资金闲置浪费。
加强政府债券资金监管。坚持资金跟着项目走的原则,从项目立项开始到发行政府债券,再到债券资金的管理使用,以及最后形成实物资产和偿还债务本息等各环节严格按照相关规定落实到位,全流程监管地方专项债券的发行和管理使用,防止资金被挪作他用,确保资金尽快形成实物资产,项目未来收益切实保证偿还地方政府专项债务。
强化专项债券项目绩效管理。严格落实“举债必问效、无效必问责”,进一步明确专项债券资金管理的要求、具体的使用范围、支出内容等,完善专项债券管理和绩效监管体系,将专项债券管理使用绩效考核常态化,让专项债券切实发挥稳投资、稳增长的作用。
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