“红旗调解队”专啃“硬骨头”

　　“最后一笔45万打过去了，三笔都打完了。”随着会计老曾的娴熟操作，一件涉3个村、900多丁、1000多人、99万元补偿款、2宗安置地的祖房征迁补偿纠纷化解正式落下帷幕，石牌“红旗调解队”又成功拿下一旗，消除了一重大安全隐患。

　　今年1月，因大田县石牌镇发展需要，政府便在石牌村规划建设下坂新村，哪知在征迁一座上了“年纪”的老房时遇到了难题。

　　这座祖房涉及三个村的陈姓子弟，对于如何分配和使用99万征迁补偿款产生了争议。为此，三个村纷纷派代表出面，商谈了很久也没有得出皆大欢喜的结果，反倒使三个村之间的关系越来越僵，延迟了整个新村项目的进程。

　　于是，专啃硬骨头的“红旗调解队”在村民的期盼声中“登上舞台”。

　　根据纠纷的特点，“红旗调解队”因地制宜选派驻村领导任组长，退休教师、党员代表以及相关部门代表等人员组成调解工作专班，经过调查了解村民需求、选出代表人、制定调解方案、向上争取支持，综合运用“背靠背”“面对面”“1+N”联动调解法……经过十来轮的“唇枪舌战”，在石牌镇党委、政府的支持下，最终确定了按丁分配额度、各村集中统一管理、择期重建祖房的资金分配方案。

　　就这样，老屋的最后一笔补偿到位，新村项目建设继续推进中。

　　2015年，为了营造良好且稳定的发展环境，石牌镇结合本镇特色，学习“枫桥经验”，打造本土调解品牌，率先在地缘接近且姓氏相同的石牌村和老厝村试点成立了“红旗调解队”，吸收镇、村退休干部、教师、德高望重老人、村干部、个体工商户、企业业主、党员代表、团员代表、村妇联以及驻村工作队等人员作为调解，主要化解因项目工作多、外来人口多、商贸活动多等地域特点，所引发的征地拆迁、劳动保障、个体户及企业经营、山林和土地、邻里及家庭矛盾等纠纷。

　　“红旗调解队”本着“为人民服务”的根本原则发挥头脑风暴，创建下调解方法虽多种多样，但必须运用“3+1”调解的基本工作法，即对矛盾事先采取一次风险评估、坚持合情合理合法调解;再加上调解人员流动性大，应坚持选择有专业、有地气、有正义、敢担当精神的成员，让代价小、满意率高的纠纷化解成为石牌发展过程中一面冉冉升起的红旗。

　　7年来，这道夺目的红色“风景线”共化解宽田山林纠纷、老厝征迁小区纠纷、陈某信访积案等涉群体多、面积大、时间长的重大矛盾纠纷十余件。

　　值得一提的是，除了打造属于自己的特色调解品牌外，石牌镇党委政府在平安攻坚、推进地区发展方面也做了大量尝试。在长溪、桃山、小湖、鳌江等村跨村联建，设立两个“一党委三中心”示范点，推进法治在群众家门口服务;设立铁路护路点专门处理铁路沿线相关治安巡查、普法宣传;在辖区红湖新村设立平安联系点，为打造标杆式新村提供警民共建、矛盾排查、治安巡逻、法律咨询等服务;开展法治服务乡村振兴试点，推进律师参与乡村治理工作在打通法治服务“最后一公里”。